作者: 來源: 發表時間： 2024-01-17 21:07
今天下午，市政府新聞辦召開菏澤市法院執行工作新聞發布會，邀請市法院黨組成員、執行局長程相鋒，成武縣委常委、政法委書記張偉，成武縣人民法院黨組書記、院長劉秋樺，成武縣人民法院黨組成員、副院長王凱，成武縣人民法院副院長路高峰介紹有關情況，并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
新聞界的朋友們，女士們、先生們：
大家下午好！
歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
執行工作是維護公正司法的“最后一公里”，也是努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義、提升人民群眾司法獲得感最具體的環節。近年來，菏澤法院不斷創新方式方法，完善體制機制，不斷提升執行質效，推動執行工作高質量發展形成了一批在全省乃至全國有影響力和競爭力的特色執行品牌。其中，成武縣法院執行工作成效較為明顯。
為樹立實干導向，激勵奮勇爭先，推進我市執行工作高質量發展，我們召開本次新聞發布會，受邀出席今天發布會的有：市法院黨組成員、執行局長程相鋒先生，成武縣委常委、政法委書記張偉先生，成武縣人民法院黨組書記、院長劉秋樺女士，成武縣人民法院黨組成員、副院長王凱先生，成武縣人民法院副院長路高峰先生，介紹有關情況，并回答記者提問。
參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先，請菏澤市法院黨組成員、執行局長程相鋒先生介紹有關工作情況。
程相鋒
各位記者、各位同仁：
大家下午好！
首先，我代表全市兩級法院的執行干警向出席今天新聞發布會的各位記者朋友們表示熱烈歡迎！對社會各界長期以來對全市法院工作的關心、關注、支持、幫助表示衷心感謝！
法律的生命力在于實施。執行工作關系民事權利實現，關系國家法制權威，關系社會和諧穩定。近年來，在市委堅強領導、市人大及其常委會的有力監督，市政府、政協和社會各界的關心支持下，菏澤法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，認真落實上級法院切實解決執行難工作要求，同心協力、攻堅克難、付出艱辛努力，推動全市法院執行指標爭創一流，整體工作躋身全省前列，重點工作取得突破性進展，形成了一批在全省乃至全國有影響力和競爭力的特色執行品牌。2023年以來，全市法院執行收案7萬件，結案6.2萬件，結案率85.18%，執行到位金額60.5億元，執行案件質量和效果顯著提升。
其中，成武法院堅持以執行品牌創建為契機，以實干擔當、實績成效踐行“一年見成效，兩年走前列，三年入全省一流”目標，持續健全12369、1234、1145執行機制配套，培優執行環境，落實中院部署，回應群眾需求，歷經4個多月，橫跨5省、10個地市溝通協調，助力6825戶購房戶解決辦證難題，切實讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。與其說，這是一場對過往成果的展示會，不如說是一場為大局服務、為人民司法的承諾會?！榜Y騁的天平”執行品牌，是成武的泥土里開出來的法治之花，它帶著成武的印記，也背負著成武法院人對成武的責任，希望成武法院繼續深化培塑，大力宣傳引導，持續打造更多具有成武特質、彰顯法院特色的“金字招牌”，創造更多符合時代要求、滿足群眾需求的“成武經驗”。
各位記者朋友，執行工作的發展進步離不開廣大新聞媒體的有效宣傳與輿論監督，在這方面，市內外媒體給予了我們很大的幫助和支持，我謹代表全市法院對大家再次表示衷心的感謝，并真誠期待你們一如既往的支持和幫助！
主持人
下面，請成武縣委常委、政法委書記張偉先生介紹有關工作情況。
張偉
各位記者朋友，同志們：
大家下午好！
首先，我代表成武縣委政法委向參加今天新聞發布會的各位記者朋友表示熱烈地歡迎！向長期以來關心、關愛、支持、幫助成武政法工作的各級領導、記者朋友以及社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
執行工作的公正與高效，關系到人民群眾的切身利益，是提升司法公信力以及人民群眾對司法公正感知度、滿意度的重要前提。近年來，成武縣委政法委在市委政法委和縣委堅強領導，在市中院及社會各界大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，牢固樹立人民至上能動司法的理念，聚焦執行背后的民生民意，緊盯“切實解決執行難”目標，持續完善黨委領導下的執行綜合治理大格局，創新打造“1145”聯動執行模式，努力將人民群眾“紙上權利”兌現為“真金白銀”，2023年首執案件執行到位金額4.03億元，執結率、執行標的到位率、首執案件終本率均居全市前列，平均結案用時同比下降28%，省委常委、省委政法委書記李猛，市人大黨組書記、主任王磊，市委常委、市委政法委書記張磊，市中院黨組書記、院長孫淑芳，縣委書記黃福常等主要領導對執行工作予以充分肯定，稍后成武法院劉秋樺院長向大家詳細介紹“馳騁的天平”執行品牌和執行機制改革情況。
新的一年，新征程、新使命，新擔當、新作為，成武縣委政法委將進一步深化“黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”執行聯動機制，打通“數據孤島”，織就“一張網”實現信息共享，著力擴大協作聯動“朋友圈”，通過智慧執行、靈活執行、聯動執行、創新執行，強化執行震懾力，聚力實現“1+1>2”的執行效果，用改革創新的辦法破解難題、補齊短板，在能動執行中抓實“公正與效率”，努力開創執行工作新局面，為優化菏澤營商環境、推進菏澤經濟社會高質量發展貢獻力量，忠誠履職努力踐行以政法工作現代化支撐和服務中國式現代化。
主持人
下面，請成武縣人民法院黨組書記、院長劉秋樺女士介紹成武縣法院“馳騁的天平”執行品牌內容。
劉秋樺
各位媒體朋友、同志們：
大家好！
我謹代表成武法院向大家表示熱烈歡迎！并借此機會向長期以來關心、支持成武法院執行工作的社會各界人士表示衷心的感謝！近年來，成武法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，秉持“如我在執”為民情懷，以“馳騁的天平”品牌示范引領大力推進切實解決執行難。全市法院執行工作座談會、市人大執行工作專項調研會等先后在成武召開；王磊主任、張磊書記、孫淑芳院長、黃福常書記、范繼臣縣長先后作出批示肯定。截至2023年12月，共執行到位金額4.03億元，執行完畢率、實際執行到位率、執結率、終本率均位居全市前列，執行工作切實實現從承壓前行到走在前列的巨大轉變。下面我作一下簡要介紹。
一、品牌介紹
成武法院高標準貫徹新時代人民法院文化建設工作要求，發掘成武“伯樂相馬、郜都古城”文化潛力，培塑執行品牌，深化開展專項執行行動，全面提升執行隊伍核心戰斗力?！榜Y騁的天平”對應“公正與效率”工作主題，馳騁本意縱馬疾馳，對應開展執行工作的保障和指標：效率；天平對應開展執行工作的前提和基礎：公正。品牌名稱：“馳騁的天平”。品牌標識：品牌標識由天平、華表柱、麥穗、齒輪、千里馬組成，標識榮獲山東省數字法治建設優秀成果獎。品牌寓意：天平寓意公平正義；華表柱代表中華民族，時刻提醒著要恪守理想信念、堅持司法為民；麥穗象征收獲與希望，標志著始終為做出不負時代、不負歷史、不負人民的業績而努力；齒輪象征著人民法院有序、穩定地運轉；千里馬象征抓實效率，滿足人民期盼。品牌精神：奔千里、護誠信、敢亮劍、促執行。品牌承諾：有事馬上到、再遠馬上辦。品牌愿景：秉持“如我在執”司法理念，圍繞保障民生權益，優化法治化營商環境集中發力，深化開展“馳騁的天平”專項執行行動，打造具有成武法院鮮明印記和特色的亮點品牌，以“馳騁的天平”回應人民群眾對公正和效率的新期待。
二、品牌成效
成武法院圍繞司法為民、公正司法工作主線，科學謀劃、統籌發展，創新性構建“七個一”執行新機制，持續凝聚提升，取得良好成效被市委改革工作簡報予以刊發。
（一）一個引領：堅持黨建引領，厚植執行動能。堅持黨建引領，強化“從政治上看、從法治上辦”意識，打造“馳騁的天平”黨建品牌，成立“奔雷”等特色黨小組4個，臨時黨小組5個。為實現支部共建與業務銜接同步推進，“馳騁的天平”黨支部與縣農商行、縣公安局黨組織開展黨建共建活動6次，切實實現“雙促進、雙提升”。
（二）一項機制：堅持改革創新，推進繁簡分流。全面落實“事務集約、繁簡分流”執行運行機制改革要求，全省首家實現自動化分案，全市率先設立執行三中心，踐行“九字執行工作法”，制定12個規范性文件，構建12369執行新機制，開通12369新熱線，接聽720余次，聯動查控案件3220次，首執案件用時同比下降32%，有效發揮“集的優勢、分的效果”。
（三）一體聯動：堅持綜合治理，強化執行聯動。堅持能動司法理念，爭取縣委縣政府支持出臺《關于完善執行聯動機制切實解決執行難問題的實施意見》，首創“1145”聯動模式，設立聯動工作室3個，聯動指揮室4個，出臺規范性文件8個，聯調執行事宜615次，發送指令反饋率達80%；全市首創開通不動產查控專線，實現不動產、車輛、公積金點對點查控。
（四）一個治理：堅持能動司法，深化執源治理。發揚新時代楓橋經驗，成立縣執源治理工作領導小組，實體化運行執源治理中心，探索“五員聯動＋法庭執行”，創新“加減乘除”和解法，案件和解率同比提升15%，省高院“四項創建”專欄予以推廣。
（五）一個通道：堅持司法為民，嚴厲打擊拒執。深化“黨建引領＋法公聯動＋歸口偵查”打擊拒執違法犯罪機制，制發《預拘留通知書》46份、《涉嫌拒執犯罪預告書》25份，拘傳202人，拘留24人，限高1131人，以涉嫌拒執罪移送11人，有效解決阻礙線索成案的“難點”。
（六）一項行動：堅持統籌兼顧，開展專項行動。實行“百日執行攻堅”行動一把手工程，創新性構建“1234”專項執行機制，組建“奔雷”等突擊隊，開展集中執行20余次，出動干警658 人次，發出司法建議8份，信用修復證明169份，修復企業信用133次，助力28家企業實現重生；化解5小區房屋產權確權頒證歷史遺留問題，助推6825戶進入辦證程序，市委政法委書記張磊、成武縣委書記黃福常作出批示肯定；為38名民工追索勞動報酬一案《人民法院報》予以刊載；為124戶業主辦理房屋產權登記一案，入選全省“我為群眾辦實事”十大案例。
（七）一個品牌：堅持文化助執，打造品牌矩陣。高標準貫徹新時代人民法院文化建設工作要求，推進“馳騁的天平” 執行黨建品牌、文化標識深度融合，強化立體式宣傳，召開新聞發布會2次，制作主題海報23份，發布公眾號56篇，發布典型案例28個，制發“執行法官對您說”主題告知書320份，取得辦案效果和品牌宣傳雙豐收。
三、品牌規劃
馳騁的天平品牌發布不是終點，只是新起點！成武法院將不斷夯實品牌創建成果，以“四化”促“四力”，推動“馳騁的天平”執行品牌有計劃、有步驟、高質量全面持續推進。
（一）強化黨建引領，著力打出“好牌”。一是加強政治理論武裝，做實從政治上看，從法治上辦，有效促進“黨建+執行”深度融合。二是夯實支部品牌建設，深入開展執行黨支部專項提升工程，推動黨建執行融合發展見實效、見真章。三是發揮“典型示范”作用，充分發揮“奔雷”等特色黨小組先鋒模范作用，鼓勵引導執行干警多辦案、辦好案、出精品，爭當模范標兵。
（二）優化機制創新，奮力擦亮“招牌”。一是優化繁簡分流機制，推進執行三中心實體化運行，釋放12369執行機制優勢潛能。二是優化執行聯動機制，緊緊依靠黨委領導，以“1145聯動機制”為依托，強化協作配合，打通執行“數據孤島”。三是優化打擊拒執機制，持續深化“黨建引領＋法公聯動＋歸口偵查”機制運行。四是優化執源治理機制，縱深推進立審執部門協作配合，加強矛盾糾紛實質化解，有效遏制執行案件增長態勢。
（三）細化專項行動，努力做實品牌。一是服務保障大局，貫徹落實縣委“攻堅突破年”安排，持之以恒開展專項執行行動，培育“奔雷”等專項行動子品牌，以1234機制凝聚提升成果。二是主動延伸服務。堅持能動司法理念，延伸司法職能，主動前移服務，針對綜合性問題提出前瞻性司法建議，為縣委重大決策提供法律風險評估和法律咨詢意見。三是助力優化營商。強化善意文明執行理念，依法平等保護各類市場主體，靈活審慎分類施策，深化信用修復、執轉破機制，最大限度維護企業生產經營。
（四）深化宣傳引導，全力唱響“品牌”。一是優化宣傳隊伍。組建宣傳工作領導小組，統籌謀劃宣傳方案，規劃宣傳重點，充分調動宣傳積極性。二是開辟執行專欄。優化失信被執行人曝光臺運行，分期曝光失信被執行人名單；探索引入“失信懸賞平臺”，擴大失信曝光面，讓“誠信受益、失信受損”成為社會常態。三是營造宣傳聲勢。堅持“深”“活”兼具，通過發布專題信息、召開新聞發布會、現場直播等方式，充分發揮自媒體、新媒體宣傳作用，深入挖掘發布典型案例，深化講好法院故事、法官故事，傾心唱好法院“好聲音”，引導形成主動履行義務風氣，營造“講法治、守誠信”的良好氛圍。
“關山初渡塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄”。下一步，成武法院將在縣委的堅強領導和市中院的科學指導下，以“馳騁的天平”品牌創建為引領，滿懷熱愛，奔赴下一個山海，讓“馳騁的天平”之春風惠及百姓，溫暖世界！
主持人
接下來，是記者提問環節，提問前請先通報所在新聞機構名稱?，F在開始提問，請舉手示意。
大眾網記者
臨近春節，請問成武法院在強化執行方面有什么部署？
路高峰
年終歲尾，春節將近。成武法院近期將緊抓外出務工被執行人返鄉黃金戰機，重點針對追索勞動報酬、人身損害賠償等涉民生案件開展專項行動，再接再厲，持續作戰，堅決打擊逃避執行、抗拒執行行為，確保成武人民度過一個安心、祥和的春節。為切實敦促被執行人主動履行義務，營造全社會理解執行、支持執行、參與執行工作氛圍，成武法院秉持鐵腕情懷，全新制作致被執行人的一封信并向全社會發布；在此，成武法院正告廣大被執行人，如果你想和家人共度一個祥和歡樂的春節，請主動履行義務，12369執行熱線暖心以待；如確因一時困難，俗話說得好“沒錢也得有句話”，遂請你主動協商或說明緣由，以便提出可行方案，爭取對方“最大寬限”。也提醒那些“心存僥幸”“妄圖逃避”之人謹記“好借好還，再借不難”，何不積極履行義務，化干戈為玉帛；亦正告那些“執迷不悟”“抗拒執行”之人，“馳騁的天平2024”大幕已開，“奔雷”將窮追猛打，“赤電”將嚴懲不貸！以上“苦口良藥”，既是“忠告”，更是“諍言”，望重拾自己，待涅槃重生！
閃電新聞記者
請問成武法院在引導全社會正確認識執行難和執行不能方面有哪些做法？
王凱
為方便當事人了解、支持執行工作，成武法院按照“一主題多系列、全覆蓋”思路，首創《執行法官對您說主題告知書》專題。2023年8月份，先期發布“專題系列一”，告知申請執行人十句話，句句情真意切，通過這一舉措，讓申請執行人理解執行法官的辛苦，從而使當事人更好地配合、支持法院工作。正值春節來臨之際，為進一步引導申請執行人正確區分“執行難”和“執行不能”，切實營造全社會理解執行、支持執行、參與執行工作氛圍，成武法院聚焦《執行法官對您說主題告知書》專題，全新制作致申請執行人的一封信并面向全社會發布。在此，我對廣大申請執行人有兩三肺腑之言相告，不履行生效法律文書所確定義務的人是被執行人，法院是幫助兌現執行權益的。執行工作更不是想象中那么簡單，案件的勝訴并不等同于權利必然實現，事實上在執行過程中還存在著“執行不能”的風險。請正確區分“執行不力”和“執行不能”兩種截然不同情形。當走出法院那一刻，要相信您的無奈，執行法官感同身受，亦請相信夢仍在，血猶熱，埋藏執行法官心底的那簇法治火種從未熄滅，當“馳騁的天平”號角一響，定義無反顧，縱是千里，無懼風雨?！榜Y騁的天平2024”大幕已開，成武法院執行人將心懷熾熱，步履不停，爭取早日為您送上“正義”的年禮。
齊魯晚報記者
請問成武法院是如何助力6825戶購房戶解決辦證難題？
劉秋樺
泰和東居、伯樂時代廣場、富達東方城、萬福城、文亭湖一號，因開發商涉訴被省內外法院查封涉案土地使用權，5個小區6825戶購房戶無法辦理不動產權證書，直接影響業主居住、孩子上學、房屋轉賣等切身利益?？h委高度重視，第一時間成立工作領導小組；成武法院勇于擔當，將助力購房戶解決辦證難題作為一項政治任務，精準施策、統籌推進。歷經4個月，奔赴福建、江西、河南、吉林、陜西5個省10余個地市，總行程7000多公里，于2023年10月17日圓滿完成全部任務。一是強化組織領導，層層壓實責任。成武法院成立由黨組書記、院長任組長的工作領導小組，統籌協調一線靠前指揮，制定工作臺賬，明確責任人，實行“分片包干、聯合幫包”一竿子插到底，“掛圖作戰”對賬銷號。二是科學制定方案，有序組織實施。第一時間將相關文件精神傳達給當事人，同時開展動態調查，對案涉6825戶房屋劃片摸排，及時組織立案、審判、執行部門人員反復論證“案涉房屋存量多、群體廣、地域闊、遺留久”問題解決方案，確定“本院查封優先探路，異地法院查封溝通先行”步驟。三是一線選人用人，激勵擔當作為。落實一線賽馬機制，將解決“辦證難”作為培養、鍛煉、識別干部的“練兵場”，精挑細選45名業務骨干，組建材料、行動等5個專項工作小組，摸排、分析、溝通、奔赴、等待、忍耐……實現干部在一線培養、能力在一線提升、作用在一線發揮、成績在一線檢驗。四是堅持人民至上，樹牢為民情懷。牢固樹立“如我在執”執行理念，積極主動作為能動司法。面對異地法院沒有相關文件政策的疑難困惑、申請執行人的反對和不理解，工作領導小組親自掛帥，組長、副組長通過百余通電話與房管部門、異地法院、政法委等協調，行動小組主動上門對接說明情況，鍥而不舍、司法為民精神感動著每一位領導和當事人，最終查封法院出具相關證明材料。五是開新局謀新篇，聚合力促發展。以此次“啃下硬骨頭”為契機，圍繞“公正與效率”主題，聚焦優化法治營商環境、保障民生權益重點，推動建立健全有機銜接、協調聯動、高效便捷的執行聯動“1234”專項機制，繼續執正道、公道、人心，行公正、效率、效益，實現群眾、司法、社會三位一體雙贏多贏共贏。
主持人
今天的記者提問就進行到這里。感謝幾位發布人對有關情況的介紹和對記者提問的解答。請各媒體對今天發布會的內容進行充分準確的報道和全面深入的解讀，并結合工作中的好經驗、好做法，做好總結宣傳、亮點推介，為推進全市法院執行工作高質量發展營造濃厚輿論氛圍。
本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影：李鯤）
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